第一章 總 則
第一條 為維護中國足球發(fā)展基金會(以下簡稱“本會”、“本基金會”)的合法權(quán)益，確保各項工作順利開展，加強項目及合同管理，強化法治思維和方式，防范重大風(fēng)險，依據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本會工作實際，制定本管理辦法。
第二條 本管理辦法所指合同是指以本會名義與自然人、法人及其他組織之間訂立的各類合同、協(xié)議文件及其附件，以及有關(guān)的補充協(xié)議、意向書、備忘錄等契約型法律文書。
第三條 本會合同類型主要包括政府購買服務(wù)合同、捐贈協(xié)議、資助協(xié)議、物資采購合同、委托服務(wù)合同、租賃合同、合作協(xié)議以及其他在日常運營和業(yè)務(wù)開展過程中，符合《中華人民共和國民法典》規(guī)定的各類合同。
第四條 本管理辦法涵蓋合同的簽訂、履行、變更、解除、糾紛處理及歸檔等全過程的管理。
第五條 合同管理應(yīng)當遵循權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、內(nèi)容合法、處理及時的原則。
第六條 合同管理主要由綜合部與合同主辦部門負責(zé)。
第二章 合同簽訂
第七條 合同的訂立應(yīng)當遵守公平合法、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，遵循國家法律法規(guī)、本基金會相關(guān)規(guī)定以及公序良俗，明確簽約各方的權(quán)利和義務(wù)，充分保障簽約相關(guān)方的合法權(quán)益。
第八條 合同主辦部門應(yīng)牽頭負責(zé)合同的要約、談判、送審、訂立、履行、變更、解除或終止，以及報備、歸檔等工作。涉及重大、重要以及非經(jīng)常性業(yè)務(wù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，應(yīng)由主辦部門與對方當事人進行談判，如實記錄合同的談判過程。
第九條 本基金會對外簽訂合同，須遵循“先審后簽”原則。在合同訂立前，應(yīng)對合同相對方當事人的基本情況、資信狀況、履約能力進行盡職調(diào)查。合同相對方有下列情形之一的，不得與之簽訂合同：
(一)未依法登記或未經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準而成立的組織;
(二)以其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、部門名義訂立合同的;
(三)不具備履行合同義務(wù)必需的經(jīng)營資格或資質(zhì)的;
(四)無履約能力或履約能力差又無可靠擔保的;
(五)信用、信譽不佳的：
(六)存在潛在履約困難的;
(七)有其他不宜簽約的情形。
第十條 合同訂立前需先經(jīng)法律顧問機構(gòu)進行合法性、合規(guī)性審核后，再報秘書長、理事長審定。合同經(jīng)法定代表人或其授權(quán)人簽字并加蓋本基金會公章后生效。授權(quán)人簽訂合同的，應(yīng)出具法定代表人簽署的授權(quán)委托書，明確授權(quán)范圍和期限。主辦部門不得以部門的名義對外簽訂合同。合同頁數(shù)超過兩頁的，應(yīng)加蓋騎縫章，嚴禁在合同文本空白處蓋章。
第十一條 對外簽訂合同必須采用書面形式，合同內(nèi)容應(yīng)完整、明確、具體，具備《中華人民共和國民法典》規(guī)定的合同必備條款。嚴禁簽訂非書面形式合同或口頭協(xié)議。
第十二條 本基金會對外簽訂合同一般應(yīng)至少一式四份，綜合部、主辦部門各留存一份，其他根據(jù)實際需要分送相關(guān)部門或單位。
第三章 合同履行
第十三條 合同依法成立后，即產(chǎn)生法律約束力。各方應(yīng)嚴格按照合同約定行使權(quán)利、履行義務(wù)，確保合同全面、依法履行。
第十四條 合同正式簽訂后，收付款類合同文本的復(fù)印件應(yīng)及時送財務(wù)部門和主辦部門分存，并作為收付款和合同履行的依據(jù)。
第十五條 合同履行需多個部門配合完成的，由基金會領(lǐng)導(dǎo)明確指定牽頭部門，由主辦部門負責(zé)與其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)。
第十六條 在合同履行過程中，主辦部門應(yīng)密切關(guān)注合同履行情況，定期檢查合同履行進度。如發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同義務(wù)，應(yīng)及時收集證據(jù)，分析原因，并向基金會領(lǐng)導(dǎo)報告，同時提出具體的處理意見和應(yīng)對措施。財務(wù)部門對合同履行過程中的收付款情況進行監(jiān)控。
第十七條 合同履行過程中，如遇客觀情況發(fā)生變化，經(jīng)各方協(xié)商一致需要變更、提前或延遲執(zhí)行、解除合同的，主辦部門應(yīng)及時起草變更協(xié)議、補充協(xié)議、解除協(xié)議，詳細說明變更或解除原因、內(nèi)容和影響，并按照合同簽訂的審批程序報本基金會領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。未經(jīng)批準，任何部門或個人不得擅自變更或解除已簽訂的合同條款。
第四章 合同糾紛的處理
第十八條 合同在履行過程中如發(fā)生糾紛，主辦部門應(yīng)首先依據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)和合同約定條款，與對方進行友好協(xié)商，爭取通過協(xié)商解決糾紛。協(xié)商不成的，應(yīng)將糾紛情況上報本基金會領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見采取進一步的法律措施。
第十九條 主辦部門應(yīng)全程負責(zé)合同糾紛的處理工作，積極收集、整理與糾紛有關(guān)的證據(jù)材料，制定糾紛解決方案，并及時向本基金會領(lǐng)導(dǎo)匯報糾紛處理進展情況。
第二十條 綜合部應(yīng)根據(jù)本基金會領(lǐng)導(dǎo)的要求，協(xié)調(diào)法律顧問參與糾紛處理。法律顧問應(yīng)從法律專業(yè)角度對糾紛進行分析、評估，為主辦部門提供法律意見和建議，協(xié)助制定糾紛解決方案，并受本基金會委托參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等法律程序。主辦部門應(yīng)積極配合做好調(diào)查、取證、訴訟等工作。
第五章 合同歸檔
第二十一條 綜合部負責(zé)合同的編號、登記、用印管理以及合同正式文本的歸檔保管工作。同時，綜合部有權(quán)對主辦部門在合同形成過程中各種資料的收集、整理和裝訂成冊等工作進行監(jiān)督和檢查，確保合同檔案的完整性和規(guī)范性。
第二十二條 主辦部門負責(zé)合同的草擬、內(nèi)部簽報、糾紛處理等工作，并負責(zé)收集、整理合同形成過程中所涉及的合同(協(xié)議、補充協(xié)議)文本原件、合同訂立依據(jù)、審批文件(簽章版)、洽談資料，對外來往信函、傳真、電子郵件、電話記錄等資料，按照檔案管理要求進行歸檔和立卷。合同履行完畢后，主辦部門應(yīng)于合同履行完畢之日起10日內(nèi)將合同檔案移交綜合部統(tǒng)一保管。
第六章 附 則
第二十三條 各部門應(yīng)嚴格按照本辦法的規(guī)定，認真履行合同管理職責(zé)，加強對合同簽訂、履行、變更、解除、糾紛處理及歸檔等各個環(huán)節(jié)的管理，切實維護本基金會的合法權(quán)益。
第二十四條 本基金會相關(guān)部門和人員不得以任何形式泄露合同涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、個人隱私等保密信息。如有違反，本會將予責(zé)任追究，造成本會經(jīng)濟損失的，將進行追償并予以處罰。
第二十五條 對外簽訂合同過程中，違反本辦法，有下列行為之一的，進行通報批評并視情況按照嚴重違反本基金會規(guī)章制度處理，追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任：
(一)未取得授權(quán)或超越授權(quán)范圍，擅自對外簽訂合同的；
(二)弄虛作假，隱瞞事實，誤導(dǎo)、欺騙并簽訂合同的；
(三)未按規(guī)定進行合同歸檔、備案，造成合同文本丟失的；
(四)在合同簽訂、履行和管理中失職、瀆職或以權(quán)謀私，因故意或重大過失，給本基金會造成重大損失的；
(五)其他違反法律法規(guī)、規(guī)章簽訂合同的行為。
第二十六條 本辦法由本基金會負責(zé)解釋，未盡事宜或與國家有關(guān)規(guī)定不一致的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本管理辦法修訂經(jīng)理事長辦公會審議后，自發(fā)布之日起施行，原辦法同時廢止。