第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央專項(xiàng)彩票公益金支持足球公益項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)足球公益事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《政府購買服務(wù)管理辦法》(財(cái)政部令第102號(hào))、《彩票公益金管理辦法》(財(cái)綜[2021]18號(hào))、《中央專項(xiàng)彩票公益金支持足球公益項(xiàng)目資金管理辦法》(財(cái)教[2022]111號(hào))和慈善管理法律法規(guī)及本會(huì)章程，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱體育總局購買服務(wù)資金(以下簡稱購買服務(wù)資金)是指中央財(cái)政從中央集中專項(xiàng)彩票公益金中安排的、用于支持體育總局委托本會(huì)開展足球公益項(xiàng)目的資金。
第三條 購買服務(wù)資金由本會(huì)按照與體育總局簽訂的購買服務(wù)合同及有關(guān)法律法規(guī)使用和管理。
第四條 資金管理遵循公開透明、規(guī)范管理、注重績效原則，資金分配和使用情況向社會(huì)公開，接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。
第二章 資金支持范圍
第五條 購買服務(wù)資金使用范圍包括：
(一)青少年足球人才培養(yǎng)；
(二)足球公益活動(dòng)。
第六條 購買服務(wù)資金中，用于青少年足球人才培養(yǎng)的資金不低于60%；用于足球公益活動(dòng)的資金不低于20%。資金使用應(yīng)充分體現(xiàn)公益屬性，向貧困地區(qū)、民族地區(qū)和足球事業(yè)發(fā)展薄弱地區(qū)傾斜。
第七條 購買服務(wù)資金不得用于彩票公益金或政府購買服務(wù)資金明確禁止開支的內(nèi)容。
第八條 對(duì)中央財(cái)政其他資金已經(jīng)支持的項(xiàng)目，購買服務(wù)資金原則上不再支持。
第三章 資金支出管理
第九條 購買服務(wù)資金應(yīng)依據(jù)與體育總局簽訂的合同預(yù)算方案嚴(yán)格管理和使用，不得隨意調(diào)整和變更，不得截留、擠占、挪用，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 資金支出標(biāo)準(zhǔn)國家有規(guī)定的，將規(guī)定作為上限執(zhí)行；國家無相關(guān)規(guī)定的，支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合市場原則，并遵循就低不就高的原則。
第十一條 因法律法規(guī)規(guī)定、政策性調(diào)整、疫情等不可抗力因素發(fā)生變更、終止、撤銷等情況引起資金調(diào)整的，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)與體育總局簽署補(bǔ)充協(xié)議后執(zhí)行。
第十二條 購買服務(wù)資金實(shí)行專賬核算，支出符合《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》相關(guān)要求，不得突破項(xiàng)目預(yù)算。
第十三條 購買服務(wù)資金嚴(yán)格按照資金撥付程序、項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度撥付。
第十四條 本會(huì)管理費(fèi)按照《彩票公益金管理辦法》(財(cái)綜[2021]18號(hào))規(guī)定據(jù)實(shí)列支，列支比例不超過基金會(huì)當(dāng)年彩票公益金項(xiàng)目支出的2.5%。
第四章 合同履行
第十五條 本會(huì)應(yīng)當(dāng)按照與體育總局簽訂的政府購買服務(wù)合同約定提供服務(wù)，不得將服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他主體。
本辦法所指轉(zhuǎn)包，是指使用購買服務(wù)資金資助的機(jī)構(gòu)留存一定服務(wù)費(fèi)或管理費(fèi)后，將事項(xiàng)全部轉(zhuǎn)給他人承辦的行為。
第十六條 本會(huì)項(xiàng)目執(zhí)行部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)分別建立政府購買服務(wù)臺(tái)賬，記錄并保存項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)資金、管理等重要資料信息。項(xiàng)目執(zhí)行部門臺(tái)賬應(yīng)記錄合同、資金、管理等項(xiàng)目相關(guān)信息；財(cái)務(wù)部門臺(tái)賬應(yīng)記錄項(xiàng)目資金有關(guān)信息?！ ?/p>
第十七條 本會(huì)對(duì)購買服務(wù)資金實(shí)施全過程績效管理。對(duì)資金使用進(jìn)行事前審查、事中監(jiān)督，事后總結(jié)、結(jié)項(xiàng)。結(jié)項(xiàng)時(shí)，單個(gè)合同金額超過50萬元的，須有第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告。
第十八條 體育總局購買服務(wù)合同期結(jié)束，本會(huì)應(yīng)接受國家體育總局驗(yàn)收或評(píng)估，配合相關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。有結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的，按照財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,剩余資金的使用應(yīng)與體育總局簽訂補(bǔ)充協(xié)議約定。
第十九條 購買服務(wù)資金來源于中央專項(xiàng)彩票公益金，資助足球場地設(shè)施、設(shè)備、賽事或其他公益活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明“彩票公益金資助—中國福利彩票和中國體育彩票”標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)不限于標(biāo)牌、橫幅、路旗、廣告牌等，在組織宣傳報(bào)道時(shí)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)媒體宣傳彩票公益金資助公益形象，本會(huì)配合有關(guān)部門對(duì)宣傳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 本會(huì)使用購買服務(wù)資金資助的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照協(xié)議和規(guī)定使用資金，并自覺接受本會(huì)及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目結(jié)束后，及時(shí)向本會(huì)提交項(xiàng)目組織實(shí)施情況，項(xiàng)目資金使用和結(jié)余情況，項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等材料。
第二十一條 本會(huì)每季度向社會(huì)公開項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況。
第二十二條 本會(huì)配合有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和購買服務(wù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于截留、擠占、挪用、騙取資金等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，將使用購買服務(wù)資金的機(jī)構(gòu)列入基金會(huì)資助黑名單，收回已安排的資金，并按照國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第六章 附則
第二十三條 本辦法由中國足球發(fā)展基金會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本會(huì)承接的其他政府購買服務(wù)項(xiàng)目資金管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。